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日前,天津海关关员对一批产自河北省的卷钢进行现场监管查验。该批产品即将装船 ,从天津港启航运往海外。
彭潇逸摄
工人在河北省晋州市一家果品出口企业的分拣包装线上工作。
新华社记者 杨世尧摄
海关数据显示,“十四五”时期,京津冀年进出口规模始终保持在4万亿元以上 ,京津冀区域海关备案企业24万余家,三地优势互补 、携手共进,开放发展水平不断提升 。
不久前,《现代化首都都市圈空间协同规划(2023—2035年)》(以下简称《规划》)正式公布。这是全国首个由中共中央、国务院批复的都市圈规划 ,提出了不少促进京津冀地区对外开放的务实举措。
京津冀地区开放发展现状如何?怎样打造对外开放新高地?企业有哪些新期盼?记者进行了采访 。
屡上台阶,开放基础更加坚实
1月14日下午,中远海运特种运输股份有限公司华北分部正式揭牌。将普通部门升格为区域分部 ,这家航运企业的目标非常明确:深度融入京津冀协同发展,进一步提升企业在华北区域的资源整合能力与客户响应速度。
“我们的航线覆盖全球,可以承运钻井平台、风电设备 、桥吊、成套设备等有特殊运载和装卸要求的货物 。 ”中远海特华北分部总经理孙柯告诉本报记者 ,这些年,京津冀对外开放水平越来越高、在航运舞台上的分量也越来越重。
天津海关数据显示,京津冀地区进出口值从2014年的3.74万亿元人民币增至2025年的4.7万亿元 ,增长25.7%。出口方面,2025年京津冀地区出口值达1.45万亿元,创历史新高 ,比2014年出口规模增长56.9% 。进口方面,原油和机电产品位居京津冀地区主要进口产品前两位,2025年二者合计占京津冀进口总值的54.1%。同时,京津冀外贸“朋友圈”越来越大 ,对共建“一带一路”国家进出口值从2014年的2.14万亿元增至2025年的2.76万亿元。
“2025年,大兴机场海关共监管进出境航空器3.4万架次,同比增长25.18%;监管进出境人员629万人次 ,同比增长23.79%,口岸进出口货运量同比增长11%,保税进出口货值同比增长超一倍 ,大兴机场国际航线和区域物流资源不断丰富 。 ”北京大兴机场海关关长孙继伦举例说。
天津海关副关长王利兵介绍,2025年,天津市进出口总值8358.7亿元 ,同比增长2.8%。其中年度出口值创历史新高,首度超过4000亿元,达4309.4亿元 ,同比增长10.1%。
石家庄海关副关长徐岊说,“十四五”时期河北全省进出口总值较“十三五”时期增长57.9% 。年度进出口规模由“十三五”末的4456.8亿元,增加至“十四五 ”末的6822.2亿元,增长53.1% ,连续跨越5000亿元 、6000亿元两个台阶;全省有实绩进出口企业由1.5万余家增加至2.2万余家,经营主体活力显著增强。
“京津冀地区不仅有很多‘走出去’企业的总部,而且汽车、钢铁、纺织等产业较为发达 ,进出口运输需求旺盛。同时,随着京津冀协同发展的深入,京唐港、天津港 、秦皇岛港、曹妃甸港等环渤海港口的吞吐能力和服务水平不断迈上新台阶 ,也加速承接了山东、辽宁 、黑龙江、内蒙古等更广泛地区的外溢航运需求 。”孙柯说,《规划》提出“拓展对外航线”“推进京津重要物流园、物流枢纽协同建设运营 ”“保障京津国际物流供应链稳定畅通”等举措,为京津冀乃至整个北方开放发展带来了利好。“华北分部成立后 ,我们今年努力争取在京津冀地区的航运业务增加至少三成!”
协同联动,新增长点加速涌现
曾经很长一段时间里,“北京吃不了 ,天津吃不饱,河北吃不着 ”是困扰京津冀地区发展的真实写照。如今,随着更多务实举措落地,三地协同联动 、抱团发展的态势愈发明确 ,对外开放也涌现出更多新增长点 。
天蓝水清、芦苇摇曳,是白洋淀的标志性景色。在白洋淀保护和治理过程中,如何发挥好一年生芦苇的经济价值十分重要。2025年12月 ,在石家庄海关所属雄安海关的监管下,一批产自白洋淀的苇帘经查验合格后,顺利办结通关手续 ,从天津港搭载国际货轮驶向海外市场 。这标志着雄安新区竹木草制品实现首次出口,当地特色生态产业外向发展开辟了新路径。
“芦苇干枯后直接掉入水中,容易影响水体质量。如果编织成苇帘 ,则可以广泛应用于庭院、园艺 、装饰等领域 。”兆龙芦苇工艺专业合作社董事长李建光对本报记者说,此次出口的苇帘就是以白洋淀天然芦苇为原料,沿用传统工艺编织而成 ,具有环保、透气、美观等特点。自2025年芦苇收获季至今,合作社已累计加工出口近60万元的苇帘产品,产品远销法国 、加拿大、英国、匈牙利、西班牙 、智利等国家。
李建光觉得,虽然首笔出口金额并不算大 ,但有着特殊的意义。“我们离天津港只有不到200公里,产品装车后3个小时以内就能抵港装船 。雄安海关提供的报关通关服务也十分便利。现在,国家大力支持首都都市圈建设 ,提出了很多促进开放的新举措,这让我们看到了更多出海机会。”李建光说,目前合作社正在扩建新的自动化产线 ,投用后产能有望增长至少1倍 。“芦苇荡正在成为乡亲们增收致富的‘聚宝盆’。 ”
除了特色产品出口渠道畅通,京津冀协同发展还不断提升着当地产供链的国际化水平。
能像纸张一样折叠却不见折痕的柔性手机屏幕,能够自由伸缩弯曲的尖端显示模组……这些蕴含高新技术的前沿产品 ,很难靠一家企业“单打独斗”完成 。云谷(固安)科技有限公司关务负责人张鑫告诉本报记者,柔性屏制造所需的不少原料需要进口,且大多对存储环境具有极高要求 ,普遍采用真空、防光等特殊包装。传统的口岸开箱查验极易破坏其包装完整性,给后续运输和生产带来风险。
“过去,原材料从国外空运至首都机场口岸,我们总是提心吊胆 ,担心开箱影响材料性能,导致整批货物报废 。”她说,如今 ,在京津冀海关一体化的高效协同机制下,自己不用再担心了。
据了解,原材料运抵首都机场口岸快速放行后 ,可以直接转运至企业位于河北固安的恒温恒湿、高洁净度仓库,由廊坊海关关员依指令上门实施“门对门 ”查验。“查验地点从嘈杂的口岸延伸至我们自己的合规洁净车间,全程环境可控 ,货物安全性和通关效率都实现了质的飞跃 。结合京津冀通关一体化的便利,整体物流时间缩短了约20%。这不仅减少了不必要的资金与库存占用,客户交付满意度也显著提升。”张鑫说 ,目前企业正在抓紧进行二期生产线的建设工作,预计未来进口量及出货量都将进一步提升。
政策加码,汇聚更强发展合力
“加强北京空港 、陆港与天津港运输衔接”“促进科技成果在京津冀转移转化,形成立足区域、面向世界的创新高地”“拓展三省市自由贸易试验区在贸易投资、产业发展 、政务服务、要素流动等多方面的支撑保障能力 ”……对于京津冀地区打造对外开放新高地 ,《规划》给出了不少务实举措 。
北京市常务副市长夏林茂说,北京将统筹教育科技人才一体发展,强化科技创新和产业创新深度融合 ,大力发展新质生产力;抓住北京(京津冀)国际科技创新中心扩围的契机,加强与天津、河北的协同创新和产业协作,推动京津冀协同发展不断走深走实。
天津市副市长谢元说 ,天津港货物吞吐量常年位居世界港口前十,2025年集装箱吞吐量超2400万标准箱 、航线增至150条,是首都都市圈的重要战略资源。天津将聚焦滨海新区产业优势 ,强化产业承载主体功能,向创新协同与区域带动延伸,推动技术联合攻关、科技资源开放共享、应用场景联建联用 ,合力建设世界级先进制造业集群 。
河北省副省长金晖表示,将持续推进京雄 、津雄产业创新协作,高质量举办雄安未来之城场景汇,打造新兴产业发展高地和未来产业先导区。同时 ,积极争取国内改革开放前沿政策措施、前瞻性创新试点示范项目在雄安落地实施,吸引科技创新领域国际组织落户,着力打造自主创新、原始创新重要策源地。
新一轮的政策利好 ,为京津冀地区的广大市场主体增添了信心 。
“2025年,长城汽车全年海外销量突破50.6万辆,同比增长11.68% ,产品覆盖欧洲、亚洲 、北美等重点区域。这一成果,得益于我们‘北京资源驱动、保定总部统筹与天津协同生产出海’的布局。”长城汽车总裁穆峰说,公司依托首都丰富的人才和科研资源 ,建设新型人才高地,助力技术开发;天津基地定位生产配套与出口枢纽,打造环渤海供应链集群;保定总部承担战略决策、整车总装 、核心动力系统制造、零部件体系配套等职能 。《规划》将从产业、交通 、科技等多维度促进京津冀地区对外开放 ,为本地企业带来更广阔发展空间。
北京星光凯明智能装备有限公司是一家集科技研发、智能制造、教育培训 、工程验证、高端服务于一体的高新技术企业。入驻大兴机场综合保税区以来,该公司充分利用大兴机场海关提供的“区港一体化”通关、设备入区保税等便利化举措实现了快速发展,还在国内首次实现了保税培训新模式 。“今年,我们计划打造两条智能装备生产线 ,专门用于国产大飞机模拟机设备的研发与生产。 ”该公司总经理张杰对本报记者说,星光凯明将积极用好京津冀开放发展政策红利,在技术引进 、服务输出等方面不断寻求突破 ,争取实现更高质量的发展。(记者 王俊岭)
《人民日报海外版》(2026年03月03日 第 08 版)









